有绿卡还要签证吗?
题主题目中提到的“绿卡”是「永久居民卡」的俗称,因为卡正面是绿色的,所以被称为“绿卡”;而题目问的是「美国永久居民的入境手续」,那么这里就涉及三个概念:
一题两问,我们一个一个解决。 先看「入美证件和手续」。 移民拿到美国的永久居民身份以后,每次进入美国,需要出示两种文件中的其中一种以作证明:I-551 永久居民题纸(Permanent Resident Card)或 I-94 档案记录表(Arrival/Departure Record)。通常来说两者都有,前者为电子文件,有效期较长且便于查询,后者为纸质文件,一般用于讨论非移民身份的入境事宜以及出入境检查。 在正式回答问题之前要先说一个基本常识——对于任何国家而言,法律只适用于其管辖范围内的人,超出这一范围则无效力约束力。因此对大多数国家来说,本国公民下面的「无国籍人士」是不受当地法律直接保护的,同时他们也不负当地法律的相应义务,比如我国刑法并不适用于在我国海域行驶的外国船舶上的人员……所以理论上来讲,除了国际公约或者双边条约之外,没有哪个国家的本国人会真正去管自己的同袍在国外干的好事。 所以回到正题,在美国境内的合法永久居民不需要签证就可以随时入境美国而不受到任何限制,这一点和美国公民一样。
但是请注意我刚才说的第一句话「对于具体国家来说的法律只适用于其国内的所有人」,这就是问题的关键了!虽然美国在世界上扮演着「世界警察」的角色,但毕竟不是联合国,不能要求其他国家必须遵守其国内法,否则还要联合国来干嘛啊……然而美国为了「维护其全球霸权」也真是煞费苦心,在《移民与国籍法》第214条a款中规定:凡持有有效移民签证、绿卡以及美国国籍证书者均不受上述条款的限制,可以任意出入美国国境。 不过这又产生了一个新的问题:如果其他国家的国民进入了美国却被美国拒绝入境该怎么办呢?根据《移民与国籍法》第212条的规定,只要符合以下情形之一即可被拒绝出境:非法入境、「被判定为公众安全威胁」「被判定患有传染病或被认定为寻求福利者」等等。当然这些定义都比较模糊,实际操作时还涉及到一些司法判例和美国政府自行制定的规定,在此就不展开讨论了。
最后说说什么是「入境签证」吧。所谓签证就是「颁发给外国人用以允许其出入其居住国国境的权威性文件」,从法律上来说这是「国家主权行为」,跟美国有什么关系?为什么要在回答完「有没有必要办美国签证」之后再来答这个「有没有必要签美国的入境签证」的问题呢?这是因为目前世界各国所持的护照上都不会印有每个国家签证的格式,也不会印有人头像以便于查验,甚至有的国家连签证页都不「签证」而是用其他的颜色标识以示区分,如俄罗斯、白俄罗斯的签证就只用一条红杠标识,这种空白护照是没有法律效力的,只有贴上各国签证之后才算是真正的旅行证,能够作为进出各该国国境的证明「文件」……咳咳扯远了,总之就是这样。