澳洲州债是什么?

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州债是州政府以未来收入为支持发行债券,用于解决当前资金流的问题;而联邦债则是联邦政府以未来税收为支持发行的债券,主要用于军事、基础设施等长期项目支出以及应对危机(金融危机、疫情)。 澳大利亚的州和领地政府拥有自己的主权,可以自行制定税收政策,因此它们有能力进行自身需求导向的支出,并为此承担成本。但各州和领地的收入来源不一样,有些取决于当地产业,如维多利亚州的消费税的收入就源于其著名的啤酒厂和酿酒业。

而新南威尔士州则主要依靠出售土地和房地产的收益。 虽然各州有自己的税收权限,但如果它们欠下债务,最终仍然需要财政部进行偿还,这会给财政体系带来一些问题——毕竟在正常情况下,你不可能要求纳税人去额外缴税来偿还某些特定的支出。为了避免这种情形的出现,州债就会被“包装”一下,让它看起来像是一个没有偿付能力的政府在寻求私人投资者帮助时的一个正常交易。

首先,它被“卖给”财政部,由财政部出面进行信用增级,然后再以高于面值的价格出售给私人投资人。当然,作为交换,政府会支付一定的费用(手续费)和利息。 这个过程其实跟金融市场的运作方式非常类似,只不过这里的资产不是股票而是债券。事实上如果从更广泛的意义上来理解,所有债券的交易都可以被视为一种基于未来的交易——你现在拿出一笔钱支付给某人,是因为对方承诺在未来某个时候为你做一件某事。

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澳洲政府债券(Australian Government Bonds),通常被称为澳洲国债或澳洲公债,是由澳大利亚政府发行的债券,是澳大利亚债券市场发行规模最大的债券品种。澳大利亚是全球较早发行国债的国家之一,早在1914年就开始了政府债券的发行。澳大利亚政府债券采用100%拍卖的方式发行,以固定利率和贴现价格出售。澳大利亚政府债券期限结构多样,覆盖了10年期内的各短期品种(3、4、5、7和10年期),并通过二级市场交易实现30年期以上的长端利率。

州政府债券发行规模较小,目前,新南威尔士、维多利亚、昆士兰、南澳大利亚和西澳大利亚5个州政府,以及首都地区(ACT)和北领地政府(NT)曾发行过州政府债券(州债)。州债发行目的主要是为政府基础建设项目筹集中期资金,一般采用固定利率且部分附有赎回条款,发行期限以15年期为主。

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