中国为何要引进移民?
从历史来看,一个国家的强大和民族人口的数量、素质是有一定关系的。近代以来,由于欧洲列强的入侵和各种天灾人祸,我国人口一度大幅度下跌;新中国成立初期,由于长期战乱,人口也处于低位。 新中国成立后,实行计划经济制度,生育权被高度集中,人口暴涨;改革开放以后,计划生育成为基本国策之一,虽然放开二胎,但人们生育的欲望已经下降,我国人口增长的态势得到遏制。 随着经济发展,我国国民的受教育程度和医疗条件达到新的高度,人均预期寿命迅速提升,出生婴儿死亡率大幅下降,人口素质整体提高。
目前,我国仍然是世界第一人口大国,同时也是世界上人口总体素质较低的国家之一——低开放度导致的人口低生育率加上高收入水平带来的优生优育政策,使得我国人口质量还有很大的提升空间。 而高收入国家普遍人口增长率较低甚至为负值,其原因也是多方面的:社会福利制度的完善导致了生育孩子的成本和负担大大降低,养育一个孩子从小到大的各种支出在发达国家都远远低于发展中国家的水平,因此很多夫妇选择少生甚至不生;另一方面,发达国家的计划生育政策比我国更加灵活,很多家庭选择了更多子女。
同时,我国是按户籍人口统计的国情下,大量外出务工的人员并没有计入城镇常住人口中,这意味着我国的城镇化率和实际数值相比要更低一些。2018年,有7.9亿农村户籍人口迁入城镇,占总人口的45%(注:这个数值大于13.66亿的城镇人口)。这些迁徙的人员大多素质较高且多为年轻劳动力,他们流入大城市给城市带来活力的同时,也会给社会带来一定的冲击。例如,最近很多报道提及“黑户”问题,即一些外来务工人员在城镇务工但又没有户口的情况下,孩子就学的问题等。当然,这些问题都是中国特色的城镇化问题的体现。
总之,我国人口基数大,而且质不够高,为了实现可持续发展,我们既要控制人口数量还要提高人口质量。而吸引高质量移民,无疑是解决这个问题的一个办法。